Valtuusto
Pöytäkirja 19.06.2023/Pykälä 34

KH 30.03.2023 § 59 

Kuntalain 113 §:n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus.

Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Kuntalain 114 §:n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös.

Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana.

Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot.

Kuntalain 115 §:n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä.

Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.

Tilikauden 2022 tulos on -243.824 euroa. Toimintatuottoja kertyi 776.418 euroa talousarviossa arvioitua enemmän. Toimintakulut ylittyivät 73.341 euroa muutettuun talousarvioon nähden. Poistoeron vähennyksen (111.116 euroa) jälkeen tilikauden alijäämäksi muodostui 132.708 euroa.

Toimintatuotot vähenivät edellisvuodesta 8,5 % ja olivat 5.847.994 euroa. Vuoden 2021 toimintatuottoihin verrattuna vuoden 2022 toimintatuotot vähenivät 544.392 euroa. Toimintakulut kasvoivat edellisvuodesta 1,1 % ja olivat vuonna 2022 yhteensä 25.464.949 euroa. Kasvua edellisvuoteen oli 279.963 euroa.

Verotuloja kertyi 53.884 euroa (0,6 %) edellisvuotta vähemmän, yhteensä 9.047.377 euroa.

Valtionosuudet kasvoivat 840.098 euroa (8,1 %) 11.144.147 euroon.

Vuosikate 743.093 euroa ei riitä kattamaan kokonaan poistoja, jotka olivat 986.917 euroa vuonna 2022.

Kokonaisinvestoinnit vuonna 2022 olivat 316.805 euroa ja nettoinvestoinnit 286.984 euroa. Suurimpia investointeja olivat jätevesipumppaamon jäteveden varoaltaan reunojen korotus, Leiritien kunnallistekniikan rakentamisen loppuun saattaminen ja sairaalan sisäpihan saneeraus.

Tilikauden 2022 lopussa kunnan taseessa on edellisten tilikausien ylijäämää 3.035.405 euroa.

Valmistelija Kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 044 7209047

Kj:n päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja allekirjoittaa tilikauden 2022 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan valmistelun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsittelyyn (tarkastuslautakunnan esitys).

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle tilikauden  -243.824 euron suuruisen tuloksen käsittelystä seuraavaa:

- tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan yhteensä 111 116 euroa
- siirretään tilikauden alijäämä 132.708 euroa taseen yli-/alijäämä tilille

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

______________________________________________________________________________________________

Tark.ltk 07.06.2023 § 60 

Kuntalain 125 §:n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esiteta?a?n tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myo?s esitetta?va?, onko tilinpa?a?to?s hyva?ksytta?va? ja voidaanko toimielimen ja?senelle ja asianomaisen toimielimen tehta?va?alueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myo?nta?a? vastuuvapaus. Jos tilintarkastaja havaitsee, etta? kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston pa?a?to?ksia? eika? virhe tai aiheutunut vahinko ole va?ha?inen, tilintarkastuskertomuksessa on tehta?va? asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa valtuustoon.

Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdysta? muistutuksesta asianomaisen selitys seka? kunnanhallituksen lausunto. Valtuusto pa?a?tta?a? toimenpiteista?, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siina? tehty muistutus antavat aihetta. Hyva?ksyessa?a?n tilinpa?a?to?ksen valtuusto pa?a?tta?a? vastuuvapaudesta tilivelvollisille.

Itä-Suomen Tilintarkastus Oy vastuullisena tilintarkastajanaan HT, JHT Timo Nuutinen esittelee tarkastuslautakunnan kokouksessa tilintarkastuskertomuksen Tuusniemen kunnan vuoden 2022 hallinnon, kirjanpidon ja tilinpa?a?to?ksen tarkastamisesta. Tilintarkastuskertomukseen ei sisa?lly kuntalain 125 §:ssa? tarkoitettua tilivelvolliseen kohdistuvaa muistutusta.

Puheenjohtaja Puheenjohtaja ehdottaa, että tilintarkastaja esittelee vuoden 2022 tilintarkastuskertomuksen. Tilintarkastaja esittää antamassaan tilintarkastuskertomuksessa, että tilinpäätös 2022 voidaan hyväksyä, ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2022.
Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2022 tilinpäätöksen ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2022.

Päätös Tilintarkastaja esitteli vuoden 2022 tilintarkastuskertomuksen. Tilintarkastaja esitti antamassaan tilintarkastuskertomuksessa, että tilinpäätös 2022 voidaan hyväksyä, ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2022.

Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2022 tilinpäätöksen ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2022.

________________________________________________________________________________

KV 19.06.2023 § 34  

953/02.02.02/2021  

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2022 tilinpäätöksen ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2022.

Käsittely Kunnanjohtaja esitteli tilinpäätöstä kunnanvaltuustolle. Tämän jälkeen pidettiin ryhmäpuheenvuorot ja käytiin keskustelu. Keskustelun aikana Juha Pitkänen esitti ryhmänsä ponnen: Sivistyslautakunta käy tavoitteiden toteumat uudelleen läpi, kirjaa numeraaliset ja muuten helposti seurattavat tavoitteiden toteumat ja saattaa ne syksyn aikana valtuustolle tiedoksi. Eevariitta Jäntti kannatti ponsiesitystä.

 Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Jarkko Toivanen kysyi, voidaanko ponsiesitys hyväksyä yksimielisesti. Valtuusto hyväksyi ponnen yksimielisesti.

Päätös Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä vuoden 2022 tilinpäätöksen ja myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2022. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti Juha Pitkäsen esittämän ponnen:  Sivistyslautakunta käy tavoitteiden toteumat uudelleen läpi, kirjaa numeraaliset ja muuten helposti seurattavat tavoitteiden toteumat ja saattaa ne syksyn aikana valtuustolle tiedoksi.

 Tämän pykälän käsittelyn jälkeen pidettiin kokoustauko klo 18:33 - 18:55.

Merkittiin pöytäkirjaan, että puheenjohtaja totesi, että esityslistan asioiden numerointiin tehdään tekninen korjaus: esityslistan ensimmäisen asian numero on 31.