Kunnanhallitus
Pöytäkirja 25.09.2023/Pykälä 156

KH 26.6.2023 §119

Tuusniemen kunta ostaa elinkeinojen kehittämispalvelunsa ja kuntamarkkinoinnin kokonaan omistamaltaan tytäryhtiöltä, Tuusniemen Teollisuus Oy:ltä. Nykyinen määräaikainen ostopalvelusopimus on päättymässä 31.12.2023. Tämä kunnan toimintamalli elinkeinoasioiden hoitamisen järjestämisestä on toiminut lähtökohtaisesti odotetusti ja sopimusta on tarkoituksenmukaista jatkaa. Sopimusta on valmisteltu jatkettavaksi uudella yhden vuoden ostopalvelusopimuksella ajalle 1.1. – 31.12.2024. Sopimuksen runko noudattelee aikaisempaa sopimusta ja on kustannuksiltaan kunnalle lähes edellisen sopimuksen viimeisen vuoden tasoa. Sopimuksen sisältöä ja tavoitteita on päivitetty tarvittavilta osin vastaamaan kunnan ajankohtaisia tarpeita. Sopimuksen mukainen kunnan maksettava rahoitus yhtiölle on vuonna 2024 yhteensä 165 000 euroa + alv. 

Valmisteltu sopimus on kestoltaan vain yksivuotinen, kun edellisten sopimusten kesto on ollut kolme vuotta. Sopimusta ei ole perusteltua tehdä tässä vaiheessa yksivuotista pidemmäksi, koska TE-hallinto palveluineen siirtyy kuntien vastuulle vuoden 2025 alusta ja tähän liittyvät prosessit ovat vielä pahasti kesken. Tämän vuoksi TE-palvelu-uudistuksen käytännön vaikutukset niin palvelun tuottamisen kuin organisoitumisen näkökulmasta ovat vielä hahmottumattomia ja ainoastaan kunnan periaatelinjauksen varassa. Näiden seikkojen vuoksi esitettyä pidemmän aikaa voimassa olevan sopimuksen sisältöön liittyisi suuri muutostarveriski kesken sopimuskauden.

Ostopalvelusopimus Tuusniemen kunnan elinkeinojen kehittämisestä on liitteenä.  

Yritysvaikutusten arviointi: Asia on yritysvaikutuksiltaan positiivinen. 

Valmistelija Kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 044 7209047

Kj:n päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Tuusniemen kunnan elinkeinojen kehittämistä ja kuntamarkkinointia koskevan ostopalvelusopimuksen vuodelle 2024 sekä valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan allekirjoittamaan sen kunnan puolesta. Lisäksi kunnanhallitus kehottaa omistajaohjauksenaan Tuusniemen Teollisuus Oy:n toimielimiä osaltaan käsittelemään, hyväksymään ja allekirjoittamaan oheisen sopimuksen asianmukaisesti.

Käsittely Heimo Räsänen esitti, että asia palautetaan valmisteluun. Muut kunnanhallituksen jäsenet kannattivat Räsäsen esitystä.

Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Heikki Smolander poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 17:15-17:20. Peruste: Osallisuusjäävi. Puheenjohtajana toimi tämän asian käsittelyn ajan Tenho Holopainen.

 Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

________________________________________________________________________________

KH 25.09.2023

170/00.01.00/2023

 Uutta sopimusversiota on valmisteltu kolmevuotiseksi edellisten hyväksyttyjen sopimusten tapaan. TE-palvelujen tuottamista koskevat isot linjaukset ovat kunnassa selvillä ja kunta on osaltaan hyväksynyt näiden palvelujen järjestämistä koskevan järjestämissopimuksen. Näin ollen uudessa elinkeinopalveluja ja kuntamarkkinointia koskevassa ostosopimuspohjassa on voitu ottaa huomioon myös TE-palvelujen tulevat yhdyspinnat kunnan elinkeinopalvelujen kanssa. Muilta osin sopimus vastaa pääpiirteittäin edellisessä kunnanhallituksen käsittelyssä ollutta ostosopimusluonnosta.

 Tuusniemen Teollisuus Oy:n toimitusjohtaja on käynyt pitämässä kunnanhallituksen kokouksessa 4.9.2023 yhtiön ajankohtaiskatsauksen. Näin kunnanhallitus on saanut ajantasaista tietoa yhtiön toiminnasta ja taloudesta. Ottaen huomioon kunnan ensi vuoden talousarvioprosessin aikataulun, ostopalvelusopimuksen hyväksyminen pystytään vielä ottamaan huomioon talousarvioprosessissa.

Yritysvaikutusten arviointi: Asia on yritysvaikutuksiltaan positiivinen.

Valmistelija Kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 0447209047

Kj:n päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Tuusniemen kunnan elinkeinojen kehittämistä ja kuntamarkkinointia koskevan ostopalvelusopimuksen vuosille 2024 – 2026, sekä valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan allekirjoittamaan sen kunnan puolesta. Lisäksi kunnanhallitus kehottaa omistajaohjauksenaan Tuusniemen Teollisuus Oy:n toimielimiä osaltaan käsittelemään, hyväksymään ja allekirjoittamaan oheisen sopimuksen asianmukaisesti.

Käsittely Keskustelun aikana Juha Pitkänen esitti, että kunnanhallitus ei hyväksy liitteenä olevaa Tuusniemen kunnan elinkeinojen kehittämistä ja kuntamarkkinointia koskevaa ostopalvelusopimusta vuosille 2024 – 2026. Lisäksi omistajaohjauksena Tuusniemen Teollisuus Oy:ta kehotetaan valmistautumaan yhtiön toiminnan merkittävään alasajoon.

 Heimo Räsänen esitti, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Tuusniemen kunnan elinkeinojen kehittämistä ja kuntamarkkinointia koskevan ostopalvelusopimuksen vuodelle 2024, sekä valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan allekirjoittamaan sen kunnan puolesta. Lisäksi kunnanhallitus kehottaa omistajaohjauksenaan Tuusniemen Teollisuus Oy:n toimielimiä osaltaan käsittelemään, hyväksymään ja allekirjoittamaan sopimuksen asianmukaisesti. Lisäksi Tuusniemen Teollisuus Oy:lle varatusta määrärahasta on maksettava Uusyrityskeskuksen jäsenmaksu ja elinkeinoyhtiön on ostettava sen tarjoamia neuvontapalveluja.

 Minna Koistinen kannatti Heimo Räsäsen esitystä. Juha Pitkäsen esitys raukesi kannattamattomana.

 Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu muutosesitys, kunnanhallituksen täytyy äänestää. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestys suoritetaan kädennostoäänestyksenä. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Äänestyksessä vastakkain olivat kunnanjohtajan päätösehdotus ja Heimo Räsäsen ehdotus. Äänestyksessä kunnanjohtajan päätösehdotus ei saanut yhtään ääntä ja Heimo Räsäsen ehdotus sai 6 ääntä (Heimo Räsänen, Minna Koistinen, Irma Riekkinen, Juha Pitkänen, Tenho Holopainen ja Eevariitta Jäntti).

 Puheenjohtaja totesi, että Heimo Räsäsen päätösehdotus tuli kunnanhal-lituksen päätökseksi

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi Heimo Räsäsen päätösehdotuksen.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että Heikki Smolander poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 17:55-18:15. Peruste: Osallisuusjäävi. Puheenjohtajana toimi tämän asian käsittelyn ajan Tenho Holopainen.

 Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.