Kunnanhallitus
Pöytäkirja 11.03.2024/Pykälä 51

KH 29.1.2024 § 23  § 51  

Tuusniemen kuntaan on saapunut sähköpostitse 4.12.2023 aloite, jonka aiheena on vuodenvaihteen ilotulitus. Aloitteessa on kirjoitettu seuraavasti:

”Hei, jälleen on ilmoitettu, että ilotulitus järjestetään 31.12.2023 klo 20 Katsoin, että kuntakin rahoittaa sitä. Haluan, että kunta käsittelee vuoden vaihteen 2024 -2025 ”ilotulituksen” heti vuoden 2024 alussa. Ja toivon, että kuntamme on edistyksellinen ja valitsee ilotulituksen sijaan valonäytöksen.

Tiedän sen olevan kalliimpi, mutta eiköhän sponsoreita saatane enemmän, kun markkinoidaan, että se on ympäristöystävällisempi, kuuloystävällisempi, koiraystävällisempi, hengitysyställisempi  jne. Ja on tätä päivää!

Itse koiran omistajana tiedän miten kauhun ilta se taas tulee olemaan tuo vuoden viimeinen ilta. Emmekä ole ainoat, jotka istuu tärisevän koiran kanssa pimeässä nurkassa, ilman Illan pissalenkkejä.

Entäpä ne mahdolliset silmävammat, vaikka toki tämä isonäytöshän on ulkopuolisen organisoimaa. Mutta tämähän innoittaa ostamaan ja pikku poikia leikkimään rakettien kanssa.

Olen tästä aiheesta saanut ITE Tuusniemen faceryhmässä keskustelun syksyllä 2023 aikaiseksi ja siellä oli monia, jotka olivat asiasta kanssani samaa mieltä.

Tuusniemi voisi olla edistyksellinen ja kuntana tehdä päätöksen alkuvuodesta 2024 ja ilmoittaa siitä julkisesti ja näille uusille järjestäjille. Etteivät lähtisi seuraavaa ilotulitusta järjestämään, kun syksyllä vastattiin facessa, ettei enää voi suunnitelmaa muuttaa. Kunta voisi tehdä päätöksen ettei kunnassa saa ilotulittaa ja suositella valonäytöstä Hojon rantaan entiselle ilotulitus paikalle.  Nimenomaan turvallisempana, ympäristöystävällisempänä jne. tapahtumana. 

Onhan kunnassamme valonäytöksiä järjestetty Rotkolaaksossa oman kylänväen tekemänä. Olisi paljon järkevämpää jättää rahat omaan kuntaan. Nyt tavoitellaan Savon suurinta ilotulitusta😳 Mitä tästä kunta ja yrittäjät hyötyy - ei mitään. Pakokaasua!!! Autoilla tullaan katsomaan, parkkeja haetaan ja kun on nähty, lähdetään pois.

Tälläistä asian käsittelyä toivoo/haluaa/vaatii yksi kuntalainen, monien puolesta.”

 Aloitteen tekijä on Tuula Aapa.

Hallintosäännön 137 - 139 §:n mukaan kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava kuukauden kuluessa aloitteen saapumisesta, missä viranomaisessa aloite käsitellään, arvioitu käsittelyaika sekä keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä. Sen jälkeen, kun aloite on käsitelty loppuun, aloitteen tekijälle on ilmoitettava, onko aloite johtanut toimenpiteisiin.

 Kunnanjohtaja on käynyt aloitteen tekijän kanssa sähköpostikirjeenvaihtoa, varmistanut, että aloitteen tekijä haluaa tämän asian käsiteltävän kuntalaisaloitteena ja kertonut aloitteen käsittelyprosessista.

Valmistelija Hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, puh. 044 7209 036

Kj:n päätösehdotus Kunnanhallitus päättää lähettää kuntalaisaloitteen valmisteltavaksi keskushallintoon.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

__________________________________________________________________________

KH 11.03.2024 § 51  

63/00.01.01/2024

 Tuusniemellä on järjestetty viime vuosina vuoden vaihteessa uuden vuoden ilotulitus. Ilotulituksen ovat järjestäneet tuusniemeläiset yksityishenkilöt. Ilotulituksen on toteuttanut Suomen Pyrotekniikka Oy:n ammattihenkilöstö. Ilotulituksen rahoittamisessa on ollut keskeisenä elementtinä mainosrahoitus ja sponsorointi. Sovitut kustannukset on käytännössä laskuttanut Suomen Pyrotekniikka Oy suoraan mainostilaa ostaneilta sponsoreilta. Tuusniemen kunta on osallistunut sovittua näkyvyyttä vastaan tapahtumaan pienellä summalla. Esimerkiksi viime vuoden vaihteen ilotulitukseen kunta osallistui 372 euron summalla (sis. ALV 24 %, 300 euroa ALV 0 %). Ilotulitus on tapahtunut kunnan omistamalla maa-alueella ja tapahtumiin on haettu etukäteen asianmukaisesti kunnalta maanomistajan lupa.

 Kunta ei ole ilotulitusten järjestämisessä lupaviranomainen, eikä yksityishenkilöiden järjestämä uuden vuoden ilotulitus vaadi myöskään pelastuslaitokselta tai muultakaan taholta lupaa. Pelastuslaitos voi kuitenkin rajoittaa ilotulitteiden käyttöä alueellisesti. Tyypillisesti rajoituksia on kaupunkien keskustakortteleissa, mutta esimerkiksi Tuusniemellä ei näitä alueellisia rajoituksia ole. Näin ollen kunnalla ei ole toimivaltaa kieltää Tuusniemellä tapahtuvia ilotulituksia. Kunnalla ei myöskään ole toimivaltaa vaatia Tuusniemellä siirryttäväksi ilotulitusten järjestämisestä valonäytöksien esittämiseen.

 Kunta on myöntänyt kokonaisharkinnan perusteella luvan omistamallaan alueella tapahtuviin uuden vuoden ilotulituksiin. Kiistatta ilotulituksesta aiheutuu ilmastopäästöjä ja myös melua. Nämä ovat kuitenkin kestoltaan lyhytaikaisia vuoden vaihteeseen liittyviä tilanteita. Kokonaisharkinnassa on otettu huomioon myös se, että ilotulitusten toteutus on ollut ammattimaista ja hyvin hallitusti toteutettua. Ilotulitukset ovat olleet suurelle osalle kuntalaisia hyvin suosittuja tapahtumia ja niitä on tultu seuraamaan myös naapuripaikkakunnilta. Paikkakunnan yritykset ovat hyödyntäneet näitä tapahtumia vielä liiketaloudellisesti varsin rajallisesti. Tapahtuman mahdollinen vakiintuminen tulisi varsin todennäköisesti myös herättämään yrityksissä aikaisempaa enemmän mielenkiintoa tapahtuman liiketaloudelliseen hyödyntämiseen esimerkiksi ravitsemuspalvelujen osalta.

 Mikäli viime vuosina järjestettyä uuden vuoden ilotulitusta ei järjestettäisi, johtaisi se varsin todennäköisesti paikkakunnalla ilotulitteiden hallitsemattomampaan käyttöön, missä vaarapotentiaali olisi suuruudeltaan ihan eri luokkaa niin terveyden kuin omaisuusvahinkojenkin näkökulmasta tarkasteltuna, verrattuna alan ammattilaisten toteuttamaan ilotulitukseen.

 Esittelytekstissä edellä selostetun perusteella ei kunnalla ole perustetta jättää myöntämättä kuntalaisaloitteessa esille tuotujen seikkojen perusteella lupaa kunnan omistamalla maa-alueella, satamassa tapahtuvaa vuodenvaihteen ilotulitusta varten. Kunnan maa-alueiden käyttöä koskavat luvat myöntää hallintosäännön mukaan itsenäisen harkinnan perusteella tekninen johtaja.

Valmistelija Kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 0447209047

Kj:n päätösehdotus Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä olevan esittelytekstin mukaisen aloitevastauksen kuntalaisaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.