Kunnanhallitus
Pöytäkirja 27.05.2024/Pykälä 101

KH 27.05.2024 § 101  

177/00.01.03.00/2024  

Kuntalain mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia ja siinä tulee ottaa huomioon:

1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen;

2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen;

3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;

4) omistajapolitiikka;

5) henkilöstöpolitiikka;

6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet;

7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen

Lain mukaan kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen.  Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta.

Tuusniemen kunnanvaltuuston laatima kuntastrategia on kunnan ylimmällä päättävällä tasolla hyväksyttävä asiakirja, jossa määritellään kunnan toimintaa ja taloutta vuosille 2024 -2026.  Strategiassa kunnan arvoina ovat rohkeus ja rakkaus. Rohkeus vahvistaa elinvoimaa ja rakkaus vahvistaa hyvinvointia. Kuntastrategia sisältää myös linjauksia, jotka ohjaavat sekä kunnan luottamushenkilöorganisaation että henkilöstön toimintaa.

Kuntastrategialuonnos 2024 – 2026 perustuu alun perin laadittuun kuntastrategiaan 2019 – 2026 ja siitä tehtyyn päivitettyyn kuntastrategiaan 2022 – 2026. Kuntastrategialuonnokseen 2024 – 2026 on tehty voimassa olevaan strategiaan nähden teknisluonteista päivitystä ja lisäksi on muokattu omistajapolitiikan ja kuntatalouden tasapaino -kohtia. Muokkauksissa on pyritty ottamaan huomioon kuntalaisillassa 8.4.2024 ja valtuustoseminaarissa 15.4.2024 esille nousseet kannaotot mahdollisuuksien mukaan. Kyseisissä tilaisuuksissa oli useita vastakkaisia kannanottoja niin omistajapoliittisiin linjauksiin kuin myös talouden tasapainottamiskeinoihin.

Strategian käytännön toteuttamisen päävastuu on kunnanhallituksella, lautakunnilla sekä kunnan johtoryhmällä.  Strategian johdonmukainen toteuttaminen vaatii luottamushenkilöjohdon sekä virkamiesjohdon selkeää työnjakoa ja sitoutumista omien tehtävien hoitamiseen. Kuntastrategian onnistunut ja systemaattinen käytäntöön vienti edellyttää sen onnistunutta sisäistämistä organisaation kaikilla tasoilla. Kuntastrategia on yhteinen näkemys Tuusniemen kunnan suunnasta.

Valmistelija Kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 0447209047

Kj:n päätösehdotus  Kunnanhallitus hyväksyy kunnan strategialuonnoksen 2024 - 2026 ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

Käsittely: Keskustelun aikana Juha Pitkänen esitti, että luonnoksen kohta ”Elinkeinoelämän aktiivisuus ja yrittäminen” sivulla 6 korvataan seuraavasti:

 ”Pelkällä viestinnällä emme menesty, vaan aktiivinen ”myynti” yrityksille tuo paikkakunnalle tulosta. Haemme rohkeasti ja aktiivisesti uusia yrittäjiä Tuusniemelle. Vahvistamme myös kunnassa jo toimivien yritysten toimintaedellytyksiä. Houkuttelemme systemaattisin ja aktiivisin myyntitoimin potentiaalisia yrittäjiä paikkakunnalle. Tuemme kunnan roolissa yrittäjien onnistumista ja viemme viestiä maailmalle.

 Panostamme siihen, että kunnan palveluiden rivakkuus ja toimivuus tukevat paikkakunnan yrittäjiä ja myös nopeuttaen tällä tavalla uusien yrittäjien tuloa paikkakunnalle. Kaavoitus- ja lupatoimintamme toimii hyvin. Kaavoituksemme on joustavaa ja ajantasaista, jotta kunnassa on investoijille tonttitarjontaa. Kuntamarkkinoinnin ja elinkeinoelämän kehittämisen kunta tuottaa pääsääntöisesti itse tai yhteistyössä muiden tahojen kanssa.

 Tavoitteenamme on tiivis yhteistyö eri sidosryhmien, kumppaneiden ja yritysten kanssa ja etsimme yhdessä keinoja yritysten kannattavaan kasvuun, vauhdittaen näin yritysten liiketoiminnan suotuisaa kehittymistä. Tarkoituksenamme on erottua yritysmyönteisellä toimintaympäristöllämme. Tuusniemellä palvelumme on asiakaslähtöistä, teemme päätöksiä ripeästi, palvelumme on ystävällistä ja haemme aktiivisesti ratkaisuja asiakkaiden palvelutarpeeseen. Kunnassa otamme päätösten valmistelussa ja päätöksenteossa huomioon yritysvaikutusten näkökulman. Tämä edellyttää hallinto organisaation tiiviyttä ja turhien ostopalveluiden välttämistä.

 Maanhankinta ja kaavoitus: Kunta varmistaa etupainotteisesti, että yrityksille on tarjolla riittävä määrä valmiiksi kaavoitettua tonttimaata yritystoimintaan. Kunnan maanhankintaa pyrimme ensisijaisesti kohdistamaan alueille, joissa on jo aikaisemmin teollisuutta ja yrityksiä. Näin pystymme varmistamaan, että kykenemme palvelemaan yrityksiä viivytyksittä eri tilanteissa.”

 Eevariitta Jäntti kannatti Pitkäsen muutosesitystä.

 Eevariitta Jäntti esitti, että luonnoksen kohta ”Omistajapolitiikka” sivulla 11 korvataan seuraavasti: ”Kunnan omistamat talousmetsät pidämme osin kunnan omistuksessa. Kunta on valmis luopumaan maa-alueista, joita ei ole metsänhoidon tai muiden taloudellisten syiden vuoksi tarpeellista omistaa.”

 Juha Pitkänen kannatti Jäntin muutosesitystä.

 Puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan esitykseen strategialuonnokseksi on tehty kaksi kannatettua muutosesitystä. Hän kysyi, hyväksyykö kunnanhallitus kunnanjohtajan esityksen ja siihen tehdyt kannatetut muutosesitykset yksimielisesti vai asiassa äänestettävä. Hallitus hyväksyi yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys Juha Pitkäsen ja Eevariitta Jäntin tekemillä muutosesityksillä täydennettynä.

Päätös Click or tap here to enter text.

Kunnanhallitus hyväksyi kunnan strategialuonnoksen 2024 - 2026 ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi muutettuna niin, että
1. luonnoksen kohta ”Elinkeinoelämän aktiivisuus ja yrittäminen” sivulla 6 korvataan seuraavasti:
 
”Pelkällä viestinnällä emme menesty, vaan aktiivinen ”myynti” yrityksille tuo paikkakunnalle tulosta. Haemme rohkeasti ja aktiivisesti uusia yrittäjiä Tuusniemelle. Vahvistamme myös kunnassa jo toimivien yritysten toimintaedellytyksiä. Houkuttelemme systemaattisin ja aktiivisin myyntitoimin potentiaalisia yrittäjiä paikkakunnalle. Tuemme kunnan roolissa yrittäjien onnistumista ja viemme viestiä maailmalle.

Panostamme siihen, että kunnan palveluiden rivakkuus ja toimivuus tukevat paikkakunnan yrittäjiä ja myös nopeuttaen tällä tavalla uusien yrittäjien tuloa paikkakunnalle. Kaavoitus- ja lupatoimintamme toimii hyvin. Kaavoituksemme on joustavaa ja ajantasaista, jotta kunnassa on investoijille tonttitarjontaa. Kuntamarkkinoinnin ja elinkeinoelämän kehittämisen kunta tuottaa pääsääntöisesti itse tai yhteistyössä muiden tahojen kanssa.

Tavoitteenamme on tiivis yhteistyö eri sidosryhmien, kumppaneiden ja yritysten kanssa ja etsimme yhdessä keinoja yritysten kannattavaan kasvuun, vauhdittaen näin yritysten liiketoiminnan suotuisaa kehittymistä. Tarkoituksenamme on erottua yritysmyönteisellä toimintaympäristöllämme. Tuusniemellä palvelumme on asiakaslähtöistä, teemme päätöksiä ripeästi, palvelumme on ystävällistä ja haemme aktiivisesti ratkaisuja asiakkaiden palvelutarpeeseen. Kunnassa otamme päätösten valmistelussa ja päätöksenteossa huomioon yritysvaikutusten näkökulman. Tämä edellyttää hallinto organisaation tiiviyttä ja turhien ostopalveluiden välttämistä.

Maanhankinta ja kaavoitus: Kunta varmistaa etupainotteisesti, että yrityksille on tarjolla riittävä määrä valmiiksi kaavoitettua tonttimaata yritystoimintaan. Kunnan maanhankintaa pyrimme ensisijaisesti kohdistamaan alueille, joissa on jo aikaisemmin teollisuutta ja yrityksiä. Näin pystymme varmistamaan, että kykenemme palvelemaan yrityksiä viivytyksittä eri tilanteissa.”

2. luonnoksen kohta ”Omistajapolitiikka” sivulla 11 korvataan seuraavasti: ”Kunnan omistamat talousmetsät pidämme osin kunnan omistuksessa. Kunta on valmis luopumaan maa-alueista, joita ei ole metsänhoidon tai muiden taloudellisten syiden vuoksi tarpeellista omistaa.”