Kunnanhallitus
Pöytäkirja 01.12.2025/Pykälä 251

KH 01.12.2025 § 251  

402/00.02.00/2025  

Kunnan lakisääteisiin tehtäviin kuuluu laatia kunnanvaltuustolle kerran valtuustokaudessa laaja hyvinvointikertomus ja hyvinvointisuunnitelma tulevalle valtuustokaudelle. Lisäksi valtuustolle on raportoitava kuntalaisten hyvinvoinnin tilasta vuosittain. Hyvinvointisuunnitelma ohjaa kunnan HYTE-työtä valtuustokaudella. Se sisältää kunnan hyvinvoinnin edistämisen keskeiset tavoitteet, toimenpiteet ja mittarit. Suunnitelma perustuu THL:n ohjeisiin ja Pohjois-Savon hyvinvointialueen linjauksiin.

Hyvinvointisuunnitelma toteuttaa osaltaan kuntastrategiaa. Uuden kuntastrategian valmistelu on vielä käynnissä. Tässä suunnitelmassa on hyödynnetty strategiaprosessissa tähän mennessä syntyneitä tuloksia.

Sosiaali- ja terveys- sekä pelastustoimen palvelut siirtyivät vuoden 2023 alusta kunnasta Pohjois-Savon hyvinvointialueelle. Samalla kunnan keinot vaikuttaa asukkaidensa hyvinvointiin ja terveyteen vähenivät huomattavasti, mikä on otettu huomioon hyvinvointisuunnitelmassa. Tuusniemen kunnan hyvinvointisuunnitelma keskittyy toimenpiteisiin, joihin kunta voi vaikuttaa.

Paikallisesti tapahtuvan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen resurssointi on jäänyt kunnan vastuulle. Yhteistyön rajapinnat HYTE-työssä eivät ole vielä hyvinvointialueen taholta selkeytyneet. Tilanteeseen toivotaan muutosta. Järjestöjen ja kunnan hyvää yhteistyötä HYTE-työssä vahvistetaan edelleen.

Tuusniemellä on pitkälti samat hyvinvoinnin ja toimintakyvyn haasteet kuin koko Pohjois-Savossa ja laajemminkin Itä-Suomessa. Painetta hyvinvointityöhön tuovat tilastolliset tosiasiat monista ongelmista, kunnan niukat taloudelliset resurssit, hyvinvointialueen palvelujen karsiminen maaseudulta ja palvelujen digitalisointi.

Tuusniemen kunnan tahtotilana hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä on vahvistaa kuntalaisten onnellisuutta ja osallisuutta sekä toimintakykyä yhteistyössä eri toimijoiden kanssa, tietoon perustuen ja alueelliset haasteet tunnistaen.

Hyvinvointisuunnitelman laadintatyö aloitettiin järjestämällä kuntalaisilta, jossa kuntalaisilta kysyttiin, mitkä asiat vaikuttavat heidän hyvinvointiinsa. Kuntalaisten ajatukset ja toiveet on otetu huomioon suunnitelman laadinnassa.

Hyvinvointisuunnitelman painopisteet ovat:

1. Osallisuus ja yhteisöllisyys

2. Hyvinvoivat ja toimintakykyiset asukkaat

3. Turvallinen arki ja ympäristö

4. Onnellisuus ja hyvä elämä

Kullekin painopisteelle on määritelty konkreettiset toimenpiteet, vastuutahot ja resurssit. Suunnitelman toteutumista seurataan vuosittaisissa raporteissa.

Hyvinvointisuunnitelman on laatinut Tuusniemen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä (pj Anu Räsänen (järjestöjen edustaja), sihteeri Tomi Kervinen, Asta Tirkkonen-Hersio, Pirjo Smolander (PSHVA:n edustaja), Paula Rissanen, Janne Karttunen, Sirpa Hartojoki ja Minna Koistinen (kunnanhallituksen edustaja) sekä Hanna Mustonen (kunnanhallituksen varaedustaja).

Ryhmä on kehittänyt ja kehittää kunnan HYTE-työtä HYTE-kerroin huomioiden. HYTE-kerroin tarkoittaa, että kuntien rahoituksen valtionosuuden suuruus määräytyy osaksi kuntien tekemän hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyön mukaan.

Valmistelija Tuusniemen hyvinvoinnin- ja terveyden edistämisen (HYTE) työryhmän jäsenet

Kj:n päätösehdotus 

Päätös