Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.02.2026/Pykälä 36

KH 17.11.2025 § 229 

380/00.02.00/2025 

Hanna Mustonen esitti valtuuston kokouksessa 10.11.2025 kokoomuksen valtuustoryhmän aloitteen ”Muutos vuotuiseen talousarvioprosessiin”.

Valtuustoaloitteessa todetaan, että ”Tuusniemen kunnan talousarviot ovat olleet pahasti miinusmerkkisiä jo monta vuotta. Erilaiset korjausliikkeet ovat tarpeen (esim. erilaiset säästöt kunnan toiminnassa, omaisuuden myynti, veropohjan laajentaminen).”

Aloite jatkuu seuraavasti: ”Marraskuun valtuuston kokouksessa 2025 valtuustolle esitettiin veroprosentin korotusta, mutta ei muita mahdollisia tapoja korjata talousarviota kohti nollatulosta. Valtuutetut päättävät palasista ilman kokonaiskuvaa. Esitämme, että vuonna 2026 ja eteenpäin valtuustolle esitetään muut mahdolliset tavat tasapainottaa kuntatalous yhdessä veroprosentista päätettäessä ja niiden vaikutus talouteen. Näistä valtuusto voi sitten keskustella, valita ja päättää oman arvopohjansa ja Tuusniemen kunnan tarpeiden mukaan.

Hallintosäännön 113 §:n mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnanhallituksen valmisteltavaksi.

Valmistelija Hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, puh. 044 7209 036

Kj:n päätösehdotus 

Kunnanhallitus merkitsee aloitteen tietoonsa saatetuksi ja päättää lähettää sen valmisteltavaksi keskushallintoon.

Päätös 

Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

KH 23.02.2026 § 36  

51/00.02.00/2026  

Tuusniemen kunnan taloutta on jouduttu tasapainottamaan systemaattisesti jo pitkään. Kunnassa on laadittu usemman vuoden kerrallaan voimassa olevia talouden tasapainottamissuunnitelmia kattavasti jo vuodesta 2015 alkaen. Nyt meneillään oleva kunnan talouden tasapainottamissuunnitelma kattaa vuodet 2023 – 2026. Valtuusto on hyväksynyt kyseisen talouden tasapainottamisohjelman kokouksessaan 6.11.2023 § 60. Ohjelma sisältää 18 eri toimenpidettä tai toimenpidekokonaisuutta suunnitelman voimassaoloaikana. Yksi edellä mainituista toimenpiteistä on kuluvan vuoden alusta voimaan tullut kunnallisveroprosentin korotus. Valtuuston hyväksymät talouden tasapainottamistoimet on sisällytetty kunnan talousarvioihin ja siltä osin kun ne ovat vaatineet valtuuston erillisen päätöksen, kuten veroprosentin korottaminen, kyseiset tasapainottamistoimet ovat tulleet vielä valtuustoon erikseen päätettäväksi. Euromääräisesti merkittävimmistä valtuuston päättämistä talouden tasapainottamiskeinoista on toteuttamatta kiinteistöveroprosenttien nosto. Kunnassa on tarvetta jatkaa talouden tasapainottamista uudella talouden tasapainottamisohjelmalla.

Kunnan kunkin vuoden talousarvioprosessi on käynnistetty koko päivän kestävällä valtuustoseminaarilla, jossa johtavat viranhaltijat ovat avanneet kunnan talouden lähtökohtia ja toiminnallisia tavoitteita. Seminaareissa on myös varattu aikaa keskustelulle ja kysymyksille. Talousarvioraami on valmisteltu vuosittain valtuustoseminaarin jälkeen siten, että sen valmistelussa on otettu huomioon valtuustoseminaarissa tullut mahdollinen evästys.

Kunnan talousarvioprosessia on mahdollista kehittää tarvittavilta osin lainsäädännön, kunnan hallintosäännön ja aikataulujen puitteissa.

Valmistelija Kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh 0447209047

Kj:n päätösehdotus 

Päätös