Kunnanhallitus
Pöytäkirja 24.08.2026/Pykälä 125

KH 24.08.2026 § 125  

205/00.04.02/2026  

Asiassa kysymys on siitä, olisiko Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin  osastonsihteereihin tullut soveltaa toimistotyöaikaa vai jaksotyöaikaa koskevia säännöksiä ja siihen liittyvästä osastonsihteereiden palkkasaatavasta.

Itä-Suomen hovioikeus on velvoittanut 3.7.2025 antamallaan tuomiolla Pohjois-Savon hyvinvointialueen maksamaan osastonsihteereille käräjäoikeuden tuomiosta ilmi käyvät määrät viivästyskorkeineen ja oikeudenkäyntikuluineen. Korvauksen määrä pääoman, viivästyskorkojen ja oikeudenkäyntikulujen osalta oli vajaa 400.000 euroa.

Korkein oikeus ei myöntänyt asiassa Pohjois-Savon hyvinvointialueelle valituslupaa osastonsihteereiden palkkasaatavia koskevassa asiassa, joten Itä-Suomen hovioikeuden tuomio on lainvoimainen.

Itä-Suomen hovioikeus on velvoittanut tuomiossaan Pohjois-Savon hyvinvointialueen maksamaan osastonsihteereille heidän palkkasaatavansa viivästyskorkoineen ja oikeudenkäyntikuluineen seuraavasti:

-          pääoma 212.610,08 €

-          sivukulut 40.292,87 €

-          viivästyskorko 146.461,38 €

-          oikeudenkäyntikulut 61.864,41 € (lisäksi hva:n omat kulut 6.136 € eli yhteensä 68.000,41 €).

Palkkasaatavien kustannukset yhteensä ovat siten 461.228,74 €.

Aluehallitus on päättänyt 11.8.2025 § 290, että asiassa tulee arvioitavaksi lainvoimaisen tuomion jälkeen sairaanhoitopiirin jäsenkuntien mahdollinen vastuu, mikäli hyvinvointialue tuomittaisiin lainvoimaisella tuomiolla maksamaan vaaditut määrät.

Hyvinvointialue on pyytänyt sairaanhoitopiirin jäsenkuntien maksuvelvollisuudesta asiantuntijalausunnon professori Tomi Voutilaiselta. Voutilaisen lausunnon mukaan sairaanhoitopiirin jäsenkunnat ovat maksuvelvollisia hyvinvointialueen maksettavaksi tuomituista palkkasaatavista. Maksuvelvollisuus perustuu sairaanhoitopiirin jäsenkuntien alijäämien kattamisvelvollisuuteen ja myös perusteettoman edun palautukseen.

Sairaanhoitopiirin jäsenkunnille on järjestetty yhteinen Teams-tilaisuus 6.5.2026, missä asiaa on käyty kuntien edustajien kanssa läpi. Kaikki kunnat eivät puheenvuoroissaan suhtautuneet varauksettomasti kuntien maksuvelvollisuuteen asiassa. Hyvinvointialue päätyi maksuvaatimuksen esittämiseen kunnille. Maksuvaatimuksen eräpäiväksi sovittiin 31.8.2026, jotta kunnille jää tarpeeksi aikaa tehdä tarpeelliseksi katsomansa selvitykset maksuvaatimuksen perusteista.

Tuusniemen kuntaan saapui hyvinvointialueelta kunnan osuus edellä mainitusta maksuvaatimuksesta1.6.2026 päivättynä laskuna, jonka eräpäivä oli 22.6.2026. Laskun suuruus oli 6.806,70 euroa. Hyvinvointialue on myöntänyt kunnalle pyynnöstä laskun maksuaikaa korottomasti ja kuluttomasti 31.8.2026 saakka.

Kunta on konsultoinut asiassa kuntaliiton lakiyksikköä. Keskeisenä seikkana sairaanhoitopiirin jäsenkuntien maksuvelvollisuudelle on sairaanhoitopiirin alijäämien kattamisvelvollisuus. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri on tehnyt viimeisimmässä tilinpäätöksessään alijäämäisen tuloksen, mikä on katettu silloisen alijäämän osalta jäsenkuntien maksamilla tasauslaskuilla. Nyt esillä olevat palkkasaatavat eivät sisälly sairaanhoitopiirin alijäämään eikä alijäämän kattamiseksi maksettuihin tasauslaskuihin. Koska sairaanhoitopiirin jäsenkuntien maksuvelvollisuus ei ole täysin yksiselitteinen, kunnanhallitus päättää yleistoimivaltansa puitteissa kunnan maksuvelvollisuudesta osaltaan osastonsihteereiden palkkariidassa. 

Valmistelija Kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 0447209047

Kj:n päätösehdotus 

Päätös